Кассационная жалоба по КоАП РФ: Как оспорить постановление суда
В российской правовой системе процесс обжалования судебных постановлений отвечает за обеспечение справедливости и защиту прав граждан. Одним из ключевых механизмов обжалования является кассационная жалоба, которая позволяет пересмотреть вынесенное судом решение в рамках Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В этой статье мы подробно рассмотрим, что представляет собой кассационная жалоба, какие этапы и особенности включает в себя процесс ее подачи, основания для ее удовлетворения, а также дадим советы по составлению документа.
Чтобы не пропустить новые материалы «MDS Media», подписывайтесь на наш Телеграм-канал.
Что такое кассационная жалоба по КоАП РФ и когда она применяется?
Кассационная жалоба по КоАП РФ — это процессуальный документ, который позволяет обжаловать решения и постановления судов по делам об административных правонарушениях. Эта жалоба направляется в вышестоящий суд для пересмотра судебного акта, который вступил в законную силу, на предмет правильности применения норм материального и процессуального права.
Когда применяется кассационная жалоба?
После апелляционного обжалования. То есть она может быть подана только после того, как были исчерпаны возможности апелляционного обжалования, и постановление суда вступило в законную силу.
Если имеются основания полагать, что суды нижестоящих инстанций допустили существенные нарушения норм материального или процессуального права: нарушены права, свободы и законные интересы лиц, участвующих в деле.
В случае обнаружения новых обстоятельств, которые могут повлиять на исход дела и которые не могли быть известны на момент рассмотрения дела в нижестоящих инстанциях.
Если постановление суда противоречит существующей судебной практике или решениям других судов по аналогичным делам.
Подача кассационной жалобы
Согласно ст.377 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), кассационную жалобу подают в кассационный суд через суд первой инстанции. То есть адресатом нужно указать кассационный суд, а документы отправить туда, где принимали обжалуемое решение по делу.
Кассационные жалобы подаются:
в кассационный суд общей юрисдикции — в случае, когда оспариваются решения районных и мировых судей, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов;
в кассационный военный суд — на решения гарнизонных военных судов и окружных (флотских) военных судов.
Кто может подать кассационную жалобу?
Подать кассационную жалобу имеют право:
истец (ИП, компания и госорганы);
ответчик;
представитель истца или ответчика с доверенностью;
другие люди, права которых были затронуты решением суда первой или апелляционной инстанции.
По законодательству с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители (в любой кассационный суд общей юрисдикции);
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции (они обращаются в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции)
Сроки подачи кассационной жалобы
В зависимости от отрасли права отличается срок подачи кассационной жалобы.
Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Жалобу можно подать в течение 6 месяцев с момента вступления судебного решения в силу (ст. 318 КАС РФ).
Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ). Жалобу в кассационный суд общей юрисдикции необходимо подать в течение 3 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого судебного решения (ст. 376.1 ГПК РФ).
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ). Жалобу на решение арбитражного суда следует подать в течение 2 месяцев с момента вступления решения в силу (ст.291.2 АПК РФ).
Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.
Срок подачи жалобы может быть увеличен, если есть уважительные причины, по которым она не могла быть отправлена.
Содержание кассационной жалобы
Что должно быть в жалобе (статья 30.14 КОАП РФ):
наименование суда;
информация о лице, подающем жалобу: фамилия, имя, отчество (если есть), место жительства или нахождения, а также процессуальное положение в деле;
информация о других участниках дела;
наименование судов, которые рассматривали дело, и принятые ими решения;
обжалуемые судебные акты;
описание нарушенных норм материального или процессуального права, допущенные судами: объяснить, как они повлияли на исход дела, привести доводы, которые эти нарушения подтверждают;
четко сформулированная просьба;
список документов, прилагаемых к жалобе;
дата;
подпись лица, которое подает жалобу.
Рассмотрение кассационной жалобы
Порядок рассмотрения кассационной жалобы
Судья изучает кассационную жалобу, опираясь на приложенные к ней материалы или на материалы запрошенного дела. По результатам изучения судья выносит одно из двух определений:
об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если нет оснований для пересмотра судебных постановлений;
либо о передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. (статья 390.7 ГПК РФ)
Сроки рассмотрения Они регулируются статьей 379.4 ГПК РФ.
В кассационном суде общей юрисдикции:
жалобы рассматриваются в течение 2 месяцев с момента поступления жалобы с делом;
если жалоба поступила до окончания установленного срока ее подачи, срок рассмотрения начинается со дня истечения этого срока;
при особой сложности дела председатель суда может продлить срок рассмотрения до 4 месяцев по мотивированному заявлению судьи.
Особенности сроков рассмотрения по типам дел
По гражданским делам:
в кассационных инстанциях, кроме Верховного суда, жалобы рассматриваются в течение 1 месяца, если дело не запрошено, и в течение 2 месяцев, если дело было запрошено;
Верховный суд рассматривает жалобы в срок до 2 месяцев (если дело не истребовано) и до 3 месяцев (если дело истребовано), не считая времени со дня истребования. Председатель Верховного суда или его заместитель могут продлить срок до 2 месяцев при особой сложности дела.
По арбитражным делам:
кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в течение 2 месяцев со дня ее поступления;
если жалоба подана до окончания установленного срока подачи, отсчет срока рассмотрения начинается со дня окончания этого срока;
сроки могут быть продлены до 6 и более месяцев при особой сложности дела на основании заявления судьи кассационного суда.
По административным делам:
жалобы, поданные в кассационный суд общей юрисдикции или Верховный суд, в течение 20 дней передаются для рассмотрения в судебном заседании;
срок рассмотрения жалобы не превышает 2 месяцев со дня ее поступления;
в сложных делах председатель суда может продлить срок рассмотрения до 4 месяцев.
Обжалование решения кассационного суда
Решение кассационного суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции — Верховном суде РФ. Он рассматривает дела со всех субъектов РФ. Обращение в Верховный суд подается в соответствующую судебную коллегию: по гражданским делам (если это гражданский спор) или по экономическим делам (если это арбитражные споры и дела по нарушению интеллектуальных прав).
Процедура обжалования проходит следующим образом.
После принятия жалобы, она направляется в соответствующую коллегию Верховного суда.
Назначается дата заседания. При необходимости судья запрашивает архивные материалы для более детального изучения.
Выносится определение суда.
Если решение положительное, дело направляется на пересмотр в кассационный, апелляционный суд или суд первой инстанции, в зависимости от того, что указано в жалобе.
Если решение отрицательное, это определение можно обжаловать, подав новую кассационную жалобу Председателю Верховного суда.
Судебная практика по кассационным жалобам по КоАП РФ
Постановление № 35-АД22-2-К2 касается дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения за неуплату административного штрафа в установленный срок. Постановлением мирового судьи Л. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Районный и кассационный суды оставили постановление без изменения.
Л. обратился в Верховный суд РФ с жалобой и заявил о наличии оснований для прекращения производства по делу. Он указал, что дата уплаты им штрафа — 27 апреля 2020 года — укладывается в установленный срок.
Судья Верховного суда РФ установил, что Л. действительно уплатил штраф, но при этом неверно указал реквизиты ОКТМО в платежном документе. Уточнение платежа было проведено 29 июля 2020 года, что подтвердилось актом сверки расчетов. С учетом всех обстоятельств, судья Верховного суда РФ признал правонарушение малозначительным, так как оно не представляло существенного нарушения общественных отношений.
В итоге постановление мирового судьи, определения районного и кассационного судов были отменены, а производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения.
Чтобы разобраться в процессе обжалования административных решений и научиться эффективно защищать свои права и права клиентов, приходите на специализированный курс «Судебный юрист: эксперт в литигации».
Курс MDS дает возможность узнать обо всех тонкостях процесса сопровождения судебных споров. Вы получите практические знания и советы от опытных юристов, которые помогут вам повысить шансы на успешное обжалование судебных решений. Не упустите возможность освоить важные навыки, которые могут существенно повлиять на исход ваших дел.
